中央第三生态环境保护督察组向泰安市转办第八批信访举报件共计9件（来电5件、来信4件）。

　　截至11月18日，已办结7件，现予以公开；正在办理2件，待办理完毕后，一并向社会公开。

　　办理情况：责令整改4家。

　　2018年11月18日

环保督察转办件边督边改公开情况一览表  
（第八批    2018年11月18日）  
序号   受理编号   举报内容   举报地点   污染类型   调查核实情况   是否属实   处理和整改情况   问责情况  
1   X370000201811080050   泰安市东平县梯门镇中联美景水泥有限公司开山炸石，粉尘污染周边果园，造成果园严重减产。   梯门镇   大气,生态       11月9日，东平县组织县经信局、环保局、梯门镇对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
    1.涉案单位名称为东平中联美景水泥有限公司（以下简称东平中联），主要生产项目为日产4000吨水泥熟料新型干法旋窑生产线和年产188万吨石灰岩生产线，该公司于2010年8月6日开工建设，2012年6月4日建成投产，年产熟料155万吨，矿山距离生产厂区1.8公里，使用全封闭的胶带式输送机输送。生产线环评：4000t/d熟料新型干法生产线建设项目于2007年5月通过了山东省环保局的审批（鲁环审[2007]74号），2014年7月10日通过了山东省环境保护厅生产线主体工程的环保竣工验收（鲁环验[2014]119号）；石灰岩生产线环评：2012年1月泰安市环保局对《东平中联美景水泥有限公司大洼地区水泥用灰岩矿矿产资源开发利用项目》进行了批复（泰环审[2012]4号），2014年12月通过了泰安市环境保护局的环保竣工验收（泰环验[2014]64号）；骨料生产线：2013年5月，东平县环保局对该公司《废弃石灰石综合利用工程》项目进行了审批（东环报告表[2013]45号），2018年1月通过自主验收。
    2.11月9日现场检查时，该公司熟料生产线正常生产，污染防治设施正常运行，骨料生产线未生产，厂区进行了洒水降尘，经核查，该公司矿山开采属于合法经营。2018年10月10日、30日，11月5日，东平县环保局3次对该公司及矿区检查，现场检查时，该公司均正常生产，未发现环境违法行为。
    3.针对“粉尘污染周边果园”问题。信访人反映的果园位于东平中联矿山开采区西北方向，2018年10月19日，梯门镇政府委托山东鲁岳检测科技有限公司（位于肥城市）对东平中联爆破前后在信访人果园位置选取4个点位进行了废气检测，爆破前颗粒物浓度最高为0.3mg/m3，爆破后最高为0.79mg/m3，均符合《山东省建材工业大气污染物排放标准》（DB37/2373-2013）表2非金属矿无组织废气排放浓度限值（颗粒物1.0mg/m3）。
    4.针对“造成果园减产”问题。因前期信访人反映矿山开采损坏农场果园，造成果园减产，要求东平中联经济赔偿，由于赔偿金额一直未达成协议，导致信访人多次信访。2018年8月16日，东平中联与山东天昊资产评估房地产土地估价有限公司（位于泰安市）签订了资产评估委托合同，对农场果园损失情况进行评估。   属实       1.东平县将继续加大对该公司监管力度，如发现环境违法行为，将依法进行处罚；要求东平中联在矿区增加喷淋降尘设施，进一步降低粉尘污染，另外，按照环保、安全要求，对山体存在松动隐患的浮石进行排查和清理，对边坡设置的防护网定期维护。
    2.针对财产损失赔偿问题，待资产评估报告出具后，拿出客观公平的赔偿方案，尽快予以解决。同时梯门镇及东平中联继续与投诉人积极沟通，既满足群众的合理诉求，也要兼顾合法企业的正常生产经营活动。   无  
2   X370000201811080008   省道明泰路从泰安市岱岳区下港镇下港村村内大街穿过，距离两侧居民非常近，大型货车造成严重噪声污染。   下港镇下港村   噪音       经泰安市调查核实，该信访件举报区县为泰山景区。                                       
    11月9日，泰山景区组织下港镇政府、规划分局、经济发展局对信访件反映问题进行了调查核实，有关情况如下：
    1.公路距离民宅较近问题。泰安至章丘明水省道明泰路，下港镇下港村路段管辖权隶属泰安市岱岳区公路局负责管理。道路两侧居民房屋多数在1994年之前修建，省道于2005年改建时改道途经下港村该路段，公路距离两侧村民房屋确实较近。
    2.噪声污染问题。噪音污染主要来自过往车辆行驶与鸣笛。该地段处于坡道，并有轻度转弯，途经此处车辆下坡速度较快，往往会鸣笛警示行人，有扰乱附近居民现象。
    3.该路段自建设以来未安装限速、减速、禁鸣等道路配套标识，也没有减速带等设施建设。     属实       1.完善相关设施建设。泰山景区已致函岱岳区公路局商请设立并完善道路标识禁鸣标志、减速带等相关配套设施建设。
    2.加强宣传引导。下港镇和村两委积极做好宣传和引导工作，获得了公路附近村民理解。
    3.规划进行改道。《泰安市下港镇总体规划（2018-2035）》正在编制。在交通体系中，下港镇规划将泰明路S243局部改线：把下港镇区路段调整至镇区外围，镇区内原路段保留作为镇区内部的主要通行道路。   无  
3   D370000201811080094   泰安市泰山区岱庙西侧路北雷石KTV夜间高音喇叭噪声扰民。   岱庙西面路北   噪音       2018年11月9日，泰安市城市管理局组织执法人员对信访交办件进行了调查核实，有关情况如下：
    1.信访人反映的“雷石KTV”，为泰安市泰山区金钱柜娱乐中心双龙店。该店为量贩式KTV，营业时间为中午12点至凌晨1点，共有38个包间，包间内使用无线话筒、功放和音箱通过点唱系统终端进行点唱，每个包间配有2-4个音箱。通过隔音板进行隔音降噪。该店东西两侧为商业店铺，南侧为市区主干道，北侧为岱西社区，隔墙相邻，包间与最近居民楼相距20米左右。
    2.11月12日晚22点，泰安市城市管理局委托泰安市环境保护监测站，对泰安市泰山区金钱柜娱乐中心双龙店边界噪声进行现场监测。11月13日出具了噪声监测报告，监测边界噪声为23.9dB(A)，符合《社会生活环境噪声排放标准》4.1规定的边界噪声排放限值。   属实       下一步泰安市城市管理部门将加强对该场所的监督检查，发现违法行为，依法查处。   无  
4   D370000201811080020   泰安市岱岳区汶口镇云亭大道农村淘宝店附近有两三家汽车喷漆店无环保设施，异味扰民。   汶口镇雷霆大道农村淘宝店附近   大气       11月9日，岱岳区政府组织岱岳区环保局、大汶口镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
    1.经核查，泰安市岱岳区大汶口镇云亭大道无农村淘宝店，与云亭大道交汇的商业街上有2处淘车店。转办件涉案单位为陈某、刘某两家个体工商户。
    2.个体工商户陈某，工商营业执照经营范围为洗车服务和汽车装具销售。2015年11月份开始租赁大汶口镇北面商业街沿街三层商住楼一楼，从事汽车维修和装具销售经营并建设了喷漆房，内有整形机1台，喷烤漆房1间，电焊机1台，维修工具及零件若干。喷漆房配有风机、排气筒等设施。该喷漆房2017年11月停用至今，现场检查时，未发现喷漆房有使用迹象。
    3.个体工商户刘某，其工商营业执照经营范围为电气焊加工。2017年8月份开始租赁大汶口镇兴华街村云亭大道与商业街路口西约150米路南沿街商住楼3间（2层）从事汽修经营。2018年4月份购买旧喷漆房增加汽车喷漆工序。该个体工商户经营区内有喷漆房1间，升举机1台，打气泵1台，电焊机1台，维修工具若干。喷漆房配有风机、排气筒等设施，喷漆房建成后，调试了1次，未使用。现场检查时，未发现喷漆房有使用迹象。   属实       1.岱岳区环保局、大汶口镇党委政府分别向陈某、刘某讲解了有关环保要求，责令陈某、刘某两家拆除喷漆房，清除喷漆房设施、材料。截至2018年11月11日上午，2处喷漆房已拆除。
    2.岱岳区交通局加强汽车维修行业监管。   无  
5   D370000201811080068   泰安市泰山区泰莱路大安绿世界小区北侧的启程车轮轮毂厂夜间熔炼漆渣，无环保设施，异味扰民。   泰莱路大安绿世界小区北侧的启程车轮轮毂厂   大气       此件与第六批编号“D370000201811060019”反映的问题基本一致。
    11月7日、9日，泰山区组织区环保局、泰山经济开发区，对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：       
    经查，该公司厂界卫生防护距离为100米，该距离内无居民区。该公司直线距离距离大安绿视界小区1061米，能够满足卫生防护距离要求。
    1. 泰安启程车轮制造有限公司于2012年2月对破产企业华泰（泰安）铝制品有限公司进行资产重组，成立泰安启程车轮制造有限公司，年产100万只汽车轮毂。《华泰（泰安）铝制品有限公司低压铸造铝合金车轮项目》环境影响报告书于2005年经泰安市环保局批复（泰环发[2005]12号），建设项目竣工环境保护验收于2008年1月经泰安市环保局批复（泰环验[2008]01号）。2017年，泰安启程车轮制造有限公司编制《泰安启程车轮制造有限公司一期（年产100万只汽车轮毂）项目现状环境影响评估报告》，于2017年8月经泰山区环保局备案通过（泰山环备函[2017]7号）。泰安启程车轮制造有限公司涂装废气技改项目已经泰山区环保局审批通过（泰山环审报告表[2017]10号），并已通过泰山区环保局环境保护竣工验收（泰山环验报告表[2017]89号）。
    2. 夜间熔炼漆渣问题。该公司自2018年1月以来，除执行秋冬季重污染天气预警停产、喷涂工序定期进行清线检修及高温放假停产外，其余时间24小时生产。泰山区环保局之前现场检查及夜查均未发现该公司厂区内存在熔炼漆渣的设施，接到转办件后对该公司厂区进行全面检查，未发现厂区内存在熔炼漆渣的设施。通过调阅该公司资料及现场检查，熔炼炉工序、喷漆工序环保处理设施运行正常。喷漆过程产生的漆渣安排专人定期收集后存入危废暂存间，委托五莲县光大废品处理有限公司处理，通过调阅该公司资料及现场检查，该公司漆渣收集及危废暂存间管理规范，存有危废台账记录和危废转移联单。经查，该公司漆渣2016年转移后剩余2.67吨，2017年至2018年10月共申报产生量18.06吨，2017年至今转移量为17.04吨，目前累计贮存漆渣3.69吨。未发现违规处置及夜间熔炼漆渣的问题。
    3. 无环保设施问题。经查，该公司按照环评批复要求安装有废气处理设备。喷漆车间采用生物滴滤法去除有机废气。熔炼炉工序安装有喷淋塔除尘系统，收集产生的粉尘，同时搓灰机能将熔炼炉中的铝灰利用搓灰机水冷系统对铝灰进行有效降温，降低高温铝灰自燃烧损产生的粉尘。热处理车间抛丸工序安装有布袋除尘器，涂装车间喷粉工序安装有脉冲式滤芯净化装置收集颗粒物，打磨水浴工序安装有喷淋除尘设施，收集产生的一般固废物。生产废水按照环评要求，经沉淀池沉淀后，排入开发区污水管网，生活污水经厂内化粪池沉淀处理后排入开发区污水管网。
    4.气味扰民问题。（1）根据2017年监测计划，泰山区环保局2018年5月、7月委托山东宜维检测有限公司（位于枣庄市）对该公司废气进行检测，检测结果均符合国家标准，不超标。（2）泰山区环保局委托山东鲁岳检测科技有限公司（位于肥城市）于2018年8月28日、29日晚分别对该公司苯、二甲苯、非甲烷总烃、VOCs、臭气进行了检测，检测结果苯（＜0.0004mg/ m³）、二甲苯（＜0.0006mg/m³）、非甲烷总烃（2.25mg/m³）、VOCs（0.965mg/m³）、臭气浓度17，均不超标。（3）泰山区环保局委托山东鲁岳检测科技有限公司于8月28日晚对大安绿视界小区周围无组织废气进行检测，检测结果VOCs（0.065mg/m³）、臭气（浓度＜10），均符合国家标准（GB14554-1993），不超标。（4）11月8日晚，泰山区环保局委托山东鲁岳检测科技有限公司（位于肥城市）对泰安启程车轮制造有限公司苯、二甲苯、非甲烷总烃、VOCs等进行了检测，经检测苯（0.005mg/m³）、二甲苯（0.060mg/m³）、甲苯（0.020mg/m³）、VOCs（0.326mg/m³），均不超标。（5）该公司2018年5月、9月委托青岛谱尼测试有限公司（位于青岛市）进行检测，检测结果均符合国家标准，不超标，并将检测结果在企业网站进行了公示。   属实       此件与第六批编号“D370000201811060019”反映的问题基本一致。
    虽然该公司废气达标排放，但是对周边环境仍然造成影响。下一步，泰山区将加大对该公司的监察监测力度，发现环境违法行为将立即进行查处。  
无  
6   D370000201811080039   泰安市宁阳县文化街99号华宁家园小区6号楼前的垃圾周转站露天存放，异味污染。   文化街99号   大气       11月9日，宁阳县组织县园林环卫局、县环保局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
    1.经核查，涉案单位名称为华宁家园住宅小区，位于宁阳县城文化路东首路北（文化路99号），信访反映的垃圾转运站实为华宁家园住宅小区垃圾暂存箱，位于4号楼和6号楼之间。原垃圾池为地埋式，密封不严，气味较大。2017年7月小区物业公司为改善小区环境，投资16.5万元在原址购置建设连体密闭式垃圾暂存箱，2017年10月份投入使用。
    2.经现场查看，密闭式垃圾暂存箱占地面积约42平方米，主体设施长6.8米、宽2.45米、高2.45米，该设备处理工艺为挤压后暂存，设备压缩腔总容量3.5立方米，距离楼房约5米。该垃圾暂存箱建设在已硬化地面，周边加装有防护栏杆和绿化遮挡，冲洗设施完善，现场整洁卫生。该垃圾箱垃圾清运方式为县环卫中心调配车辆把该密封式垃圾箱运到40里外的垃圾焚烧发电厂处理。该小区原是每10—15天，垃圾满后清运一次，为改善小区环境，前期已改为每5天清运一次，垃圾箱为密封式箱体，现场检查时无明显异味。
    3.该密闭式垃圾暂存箱根据宁阳县创城办关于加快地埋式垃圾箱取缔的督办要求进行建设，设置符合县园林环卫局相关要求，供华宁家园十五栋楼居民垃圾中转使用。该设备由物业公司派专人管理，每日两次集中对各楼宇间小垃圾桶内垃圾清理压缩，在收集垃圾时会有轻微异味，管理人员在收集垃圾同时喷洒除臭剂，对周边环境进行清扫，清空拉回后立即由保洁人员进行内外部清理。   属实       为进一步改善环境，将由宁阳县园林环卫局督导环卫服务中心增加垃圾清运频次，由每5天清运一次改为每2-3天清运一次，督导小区物业公司加强垃圾暂存箱周边环境卫生管理，在收集垃圾时加大除臭剂使用量。   无  
7   D370000201811080090   泰安市岱岳区黄田镇砚池河村西面有人用水泥混凝土将103省道桥涵堵住拦河养鱼，投放鱼料，造成黄田水库水源污染。旱季水温升高导致鱼死亡，飘在湖面上，臭味难闻。   黄田镇砚池河村西面黄田水库   大气,水       经泰安市调查核实，该信访件举报区县为泰山景区。                                            
    11月9日，泰山景区组织黄前镇政府、规划分局、农林局、经济发展局对信访件反映问题进行了调查核实，有关情况如下：
    1.信访人反映的“黄田水库”，应为“黄前水库”。涉案区域位于103省道镇砚池河段大兰峪沟自然村东面一片水面，面积约30亩，与黄前水库通过103省道桥下涵管相连，位于水源地二级保护区内。涉案当事人孙某某，为当地村民，2013年承包该水域。
    2.2013年底，当事人将涉案水域内的涵管口用水泥混凝土砌高（高度整体低于路面，不影响行洪），以此方式用来存水。2018年投放鱼苗，以散养的方式进行养殖。                                
    3.2018年11月9日，泰山景区管委会委托山东鲁岳科技有限公司（位于肥城市）分别对涉案水域和黄前水库相通入水口区域水质进行取样检测，检测结果如下：涉案水域，氨氮0.315mg/L、COD18mg/L；黄前水库相通入水口区域，氨氮0.154mg/L、COD15mg/L。经比对检测报告(二级保护区执行三类水质标准，COD限值20mg/L，氨氮限值1mg/L)，该区域水质均达标，未对黄前水库水质造成污染。经走访周边村民及现场核查，并结合水质监测报告结果，未发现在涉案区域水面内投放鱼料设施及反映的“旱季水温升高导致鱼死亡，飘在湖面上，臭味难闻”的问题。   属实       1.泰山景区已责令当事人彻底拆除了涉案水域涵管口处的水泥堆砌物，并规劝当事人停止在该水域养殖活动，目前鱼苗已彻底清理，涉案水面已恢复原貌。 
    2.针对信访件中反应的问题，泰山景区将举一反三，严格按照属地管理原则，全面进行普查，采取有力措施，确保类似事件不再发生。              无